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「5123全讯网开奖记录」独家揭秘:首都教育将迎来3大转变!与你我息息相关

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11月10日,由北京教育科学研究院与大城市教科院联盟联合组织的第五届北京教育论坛在京召开。论坛聚焦“城教融合·教育在城市发展中的使命”,同时设“城教融合·教育实验”、“城教融合·教学变革”、“城教融合·可持续发展”三个分论坛,共邀请20多位国内一流教育研究专家、相关学者等做主题报告。

中共北京市委教育工委委员、市教委副主任兼新闻发言人李奕致欢迎辞,北京教科院副院长桑锦龙、北京城市规划设计研究院副院长石晓冬、首都经济贸易大学副校长杨开忠、天津教科院副院长李剑萍等分别从首都“四个中心”建设与教育发展战略、北京城市总规划对教育的新期待等角度做了精彩分享。

北京成为“教育之城”

据统计,截至2017年底,北京市常住人口已达2170.7万人,其中各级各类学校在校生数与专任教师数约有410万人,教育人口约占总人口的18.9%。这就意味着,在北京大约5个人中就有1个是教育人口。

另有一份2017版的《中国统计年鉴》显示,到2016年年末,北京市6岁及以上人口中,接近一半的城市人口拥有大专及以上学历。

从各级各类学校师生学历水平来看,义务教育阶段绝大多数专任教师拥有本科及以上学历,普通高校专任教师中85.6%拥有硕士研究生学历、61.1%拥有博士学位且逐年增长。同各级各类教师队伍整体学历水平一样,北京的教育投入力度在全国也处于领先水平。

北京教科院副院长桑锦龙用“人力资源强市”“优质教育资源聚集地”“教育投入力度最大”三个特点描述北京市教育的发展情况,认为北京是名副其实的“教育之城”。

他引用美国学者爱德华·格莱泽相关研究,进一步阐释了教育与城市发展的关系。“决定一个城市能够取得成功的首要因素是人力资本,而非物理性的基础设施。教育与城市的成功日益紧密。”他认为,教育在世界城市形成和发展过程中发挥着基础性作用,首都教育的发展必须与城市战略定位相匹配。

记者了解到,2015年4月底,中央政治局审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》,提出京津冀协同发展,有序疏解北京非首都功能。2017年9月29日,北京市公布《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,系统阐述了“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系,进一步明确了北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位。

落实城市战略定位,教育面临怎样的发展任务?在桑锦龙看来,教育行政部门和学校要树立和贯彻落实新发展理念,全面准确认识教育在北京市城市现代化建设中的重要地位,积极落实首都城市战略定位。

“在坚持和强化首都核心功能、疏解非首都功能、促进京津冀协同发展进程中,更好地发挥教育的作用,促进教育与经济社会协调发展是新时期首都教育改革发展必须面临的重大战略任务。”

教育发展要实现三个转变

桑锦龙认为,落实首都城市战略定位,更好地发挥教育的作用,必须要解决好三个问题:

一是处理好教育发展的首都使命和城市服务的关系,实现“北京教育”向“首都教育”的转变;

二是处理好教育部分功能疏解与教育民生改进的关系,实现从“总体教育现代化”向“高水平教育现代化”的转变;

三是处理好教育资源的区内优化与区域协同的关系,实现从“区属教育”向“区域教育”的转变。

他进一步解释说,要实现“北京教育”向“首都教育”的转变,就要坚持教育改革的政治自觉,凸显首都教育的先进性,在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人方面走在全国前列;坚持教育改革的文化自信,凸显首都教育的示范性,在增强人们对中国教育的信心方面走在全国前列;坚持教育改革的时代精神,凸显首都教育的指向性在促进教育创新发展方面走在全国前列。

按照首都教育现代化建设战略目标,到2020年,北京市总体实现教育现代化。到2035年将实现高水平教育现代化,建成与“四个中心”战略定位相适应,中国特色、人民满意、世界先进的首都教育。桑锦龙表示,教育现代化就是教育适应和促进社会现代化的过程。“高水平实现教育现代化”意味着北京教育现代化建设,要立足首都发展实际,努力实现教育与经济社会协调发展,达到发达国家同期的前列水平。

据透露,2017年11月,北京教科院教育发展研究中心课题组曾将北京市教育发展现状与oecd中的美国、德国、芬兰等九个典型发达国家的数据进行比较。比较结果表明,北京教育总体发展水平已达到世界主要发达国家水平,跟跑的项目在减少,并跑、领跑的项目在增多。

桑锦龙指出,面向2035年,首都教育将瞄准世界一流水平,在选取自身教育现代化的参照系时,应由以往的中等发达国家及oecd国家平均水平全面转向主要发达国家发展水平,特别是重点参照世界城市的发展水平。

此外,还应加强对自身发展道路的自信,更多地尝试构建具有北京特色的标准乃至引领世界水平的标准,从而带动首都教育现代化水平实现又一轮跃升。

面对首都教育仍然存在一些不平衡不充分的问题,要实现从“总体教育现代化”向“高水平教育现代化”转变,首都教育该向何方发力?

桑锦龙认为,实现这一转变,首都教育须遵循教育规律、回归育人本原,聚焦课堂教学质量,构建现代育人模式,促进学生德智体美劳全面发展。要立足“减量发展”阶段的特征,集约高效利用疏解腾退空间,大力提升首都教育品质。

同时,还要处理好教育资源的区内优化与区域协同关系,实现从“区属教育”向“区域教育”的转变,显著提升区域教育整体水平。

教育将深度塑造城市治理能力

“城市与教育融合的1.0版本是教育空间的布局规划,2.0版本是学校师生参与到城市规划工作之中。迈入3.0版本的城市与教育融合将出现新形态,在塑造城市治理能力方面教育会发挥出更大潜力。”北京城市规划设计院石晓冬副院长在发言中指出。

2015年,北京市基础教育设施千人用地面积为2191平方米,按照新版北京市城市总体规划,到2035年这一数字将逐步变为中心城区1755平方米、中新城外3984平方米……这些是大众能够从城市规划文件中看到的内容。

在石晓冬看来,这也是1.0版城教融合的“具象化”,它主要体现在城市空间布局与教育用地和建设规模的结合上。而2.0版的城教融合主要体现在,城市规划在编制过程中要吸引包括学校师生在内广泛的公众参与上,把师生对城市及城市周边生活的期待反映到规划编制过程中。

按照石晓冬的说法,随着北京城市新规划的提出,北京城市与教育的融合将进入3.0版的新形态。而城市的管理方式要从管理走向治理,让市民勤劳之手、市场无形之手、政府有形之手同向发力,实现多元共治的新格局。因此,未来城市的治理也需要教育更多参与其中。

如何让人们了解城市规划,关注城市发展?从2014年开始,北京规划设计院开展了“规划进校园”系列志愿活动,将城市规划教育送入北京四中、陈经纶中学保利分校、海淀区二里沟中心小学等近20所学校的课堂。《我们的城市》《我们的街道》《我们的院子》《未来城市——生长计划》等课程为中小学师生带来丰富的知识和难忘的体验。

在传播城市规划知识的同时,他们还注重学生价值观教育。如在《未来城市——生长计划》课程中,通过搭建“风之城”“水之城”“光之城”,激发学生的创新和参与社会事务的积极性,让学生在参与中增强责任感教育,培育家园意识。

石晓冬认为,教育在塑造城市治理能力方面有着巨大潜力。他希望未来能进一步拓宽学校师生参与渠道,深化城市规划的科普教育,培育学生参与城市治理的能力,进而通过社会教育提高市民参与度。

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政策展望

城教融合,教育要下先手棋

从世界城市发展的历史来看,教育在城市发展中的地位是至关重要的。教育既是世界级城市的特征,又是其形成和发展的基本条件和路径。中共北京市委教育工委委员、市教委副主任兼新闻发言人李奕在当天的论坛致辞中表示,教育在首都城市发展中的作用举足轻重,它虽然没有成为首都的中心功能,但贯穿于四个中心的功能建设当中,无所不在。随着首都的发展,教育的分量和地位比以往任何时候都更加突出和重要。

李奕指出,推进城教融合,要认真学习贯彻全国教育大会精神,特别是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,这是首都教育系统当前和今后一个时期的重要任务。”未来,北京市会将优先发展首都教育作为推进城教融合发展的重要先手棋,做到经济社会发展规划优先安排教育财政资金投入,优先保证教育公共资源的配置,优先满足教育以及人力资源的开发和配置。

李奕指出,“面对新时代推进城教融合发展的要求,首都教育既要整体为四个中心建设提供充足的人才支撑和及时可靠的智力支撑,又要为每个方面的特殊需求提供精准、周到、有效的服务。推进城教融合,需要合理规划首都教育的发展方向和布局,根据城市人口规模的变化和空间布局的变化,推动基础教育资源的合理配置,提升优质均衡发展的水平。“首都教育将继续完善基本公共教育服务体系,为每一个少年儿童提供均等优质的教育机会。”

作者:本报记者 赵艳国 雷灵

图片:来自现代教育报

编辑:现教君

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