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「大发888经典版下载」个税法大修引热议 专项扣除能否加上赡养老人支出?

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大发888经典版下载,除了教育支出、大病医疗、房屋租金、房屋贷款利息等,专项扣除能否加上子女赡养老人的支出部分呢?6月22日,十三届全国人大常委会第三次会议分组审议个人所得税法修正案(草案)(以下简称草案),多位全国人大常委组成人员、全国人大代表等针对专项扣除、个税起征点等社会广泛关注问题提出有针对性的意见建议。

专项扣除 能否加上赡养老人的部分?

“我建议把独生子女对父母的赡养经费纳入专项附加扣除的范围。”全国人大环境与资源保护委员会委员王军提出,我国过去实行了30多年的计划生育政策,现在这些家庭已经到了面临养老的问题,“一胎”小孩现在也面临赡养老人的问题,应该把“一胎”子女养老所需的经费纳入专项附加扣除。

提出这个问题的委员并不在少数。徐绍史委员提出,现在中国整个人口结构上来说一个最突出的问题是老龄化和少子化。现在赡养老人基本上90%是居家养老,7%是社区养老,3%是机构养老。所以赡养老人的费用还是应考虑专项扣除,应该把它纳入进去。此外,既然实施二孩政策,那么0到3岁婴幼儿的哺育费用也应该考虑专项扣除。

吕薇委员认为,要进一步细化抵扣范围和抵扣标准。专项附加抵扣将影响人们的消费和支出行为。要综合考虑,与国家的一些公共政策相结合,引导消费行为。所以要进一步研究抵扣范围,明确抵扣的标准,增加纳税的公平性。比如,关于子女教育的抵扣,主要是什么范围?是不是非义务教育都应该包括?又比如房贷利息,第一套房贷可以抵扣,买十套八套的就不能抵扣了……此外,有些项目可能要考虑到地区差异。比如房租的抵扣,北京、上海同样面积的租房费就很高,三四线城市就很低。

个税起征点 能否定期动态上调?

朱明春委员提出,草案免征额现在提出来是5000元,比原来的3500元有所提高。据财政部的测算,在就业的总人数里面,纳税的人占的比重由过去的44%降到了15%,也就是说有相当一批人不用纳这个税了。

“但是免征额定为5000,依据是什么呢?”朱明春委员表示,计算的那些相关信息、数字要提供出来,现有的纳税人分布是怎样的,包括1万以下、1万到5万等各个档的,各有多少人、纳了多少税?按照新的免税和免征额,有多少人减税了,减了多少,对财政的影响是什么,对个人消费者的影响是什么,对居民收入影响是什么?因此,朱明春提出建议,要科学地测算免征额,并在此基础上建立起动态调整机制。​ 同样,陈斯喜委员也提出,起征点和应纳税额实行定期调整。现在几年调整一次,什么时候调整没有一个确定的时间,建议定期调整,比如三年调整一次,或者五年调整一次,这样大家能有个预期。此外,建议改进起征点和应纳税额计算办法。起征点到底定在什么样的位置更科学?可以考虑按照所得额的中位数,按照中位数的一定比例来确定起征点和各个档次的应纳税额。比如月收入中位数是10000元的话,按照中位数的50%或75%为起征点,超过中位数的根据不同的档次来确定应纳税额,这样至少可以有一个标准。再有,三年重新确定个人所得的中位数,相应调整起征点和应纳税额。

是否应该考虑按照家庭为单位征收的问题,在审议中同样被提及。彭勃委员提出,同样两个家庭,一个家庭是夫妻双方都有工作,两个人的收入都是4500元,按照新的纳税标准都不够纳税,但是这个家庭的实际月收入是9000元,而另一个家庭丈夫工作,收入6000元得纳税,妻子不工作,这样家庭月收入6000元的家庭就要纳税,家庭月收入9000元就不用纳税。如果仅仅是单纯计算个人所得,不考虑家庭人均所得的话,无论从公平角度还是从人民群众的生活质量和满意度,都会有些问题。除了实际个人所得以外,还考虑家庭人均所得的基数情况。

最高税率45% 能否适当下调?

而对于税率问题,45%的边际税率成为众多委员们热议的焦点问题。全国人大外事委员会委员罗艳提出,草案对高收入的部分个税没有调整,比如30%至45%这部分,而且全年应纳税额的数据也没有进行调整,个人认为还是太高了。这部分,从人群来看都是企业的精英,收入是劳动获得的工薪收入。从总人数来讲也不是很多,但是他们创造的财富确实是很大的,承担的责任也很大。如果最高税率45%能够有所下降,比如说下降到35%,并提高全年应纳税额,比如提高到月收入超过10万、年收入超过120万,如果能进行这样的调整,对吸引高素质的人才也是有利的。

全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权提出,个税改革当然要追求公平,这是基本的理念,收入越高应该缴税越多,但是第七档最高税率是45%是不是合适,还应该再研究。从世界上多数国家来看,个人所得税最高档达到45%的国家是很少的。所以建议最高的那一档还是应该适当地考虑降低一点,需要考虑一下社会承受力和人们的心理预期,考虑和国外相关税收制度的比较。

稿酬如何纳税 建议收入超百万的作家适用新税率

张平委员对稿酬所得如何纳税提出相应的建议。他表示,稿酬所得,以前的税率是20%,并按应纳税额减征30%,这个税率已经实行了很多年,大家也都习惯了。这次税法修正案,稿酬所得最高可以适用45%,不少作家认为不太合理。作家的一部作品从构思到创作完成需要几年甚至十几年,一生能出版发表十部作品以上的作家凤毛麟角,大部分作家一生就两三部作品。

张平认为,全中国每一部作品都能够收入稿酬过百万的作家超不过20位,网络作家每部作品超过百万稿酬的也超不过20位,最多的时候也不会超过30位。现在,每年作品收入能超过百万的作家主要是这样一些人:作品被改编为电影或者电视,或者其他的艺术形式,比如动漫、网络作品等。这种情况下,这部作品的改编权收入会是一个比较大的数字,但也要看是谁的作品,有的一部作品能有几百万甚至上千万收入。但是一般的作家三万五万就把版权卖了,现在涨价了也超不过十万。因此建议对年收入不超过百万或50万的作家仍采取以前的税率。对一部作品或者一个作家年收入超过百万或者50万的按综合所得税率征税。

红星新闻记者 ​赵倩 北京报道

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