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「鸿升娱乐场app」民主党教我们看懂特朗普套路:制造矛盾 不惜代价

「鸿升娱乐场app」民主党教我们看懂特朗普套路:制造矛盾 不惜代价

鸿升娱乐场app,[文/ 观察者网专栏作者 孙太一]

2019年伊始,美国上演了一出又一出内政大戏。这其中就包括因为“造墙”预算意见不统一而导致的美国政府历史上最长的停摆,以及三周之后特朗普宣布美国进入了“紧急状态”。特朗普与民主党之间的博弈、较量,恰恰给了我们洞察其谈判策略与行为特征的绝佳机会,给了我们重要的启示。这些经验将对我们预判、应对贸易摩擦走向起到指导作用。我们先来简述一下特朗普与民主党的较量,然后将其与中美贸易摩擦及当下的状况做一个对比分析。

围绕造墙的攻防战

  (一)特朗普出击:制造矛盾,不惜代价

特朗普在竞选时就将“非法移民”议题作为唤起自己阵营支持者热情的一大法宝,而在美墨边境造一堵阻止非法移民偷渡的墙,则是实现目标的重要路径。每每到各地演说(哪怕是当了总统之后),特朗普始终不忘带领现场支持者齐呼“造墙!造墙!”(Build the Wall! Build the Wall!)

在民主党中期选举夺回众议院后,特朗普意识到再不推进造墙议案,获批相关预算就来不及了。所以在12月底参众两院讨论新一版预算时,特朗普要求在预算里纳入逾50亿美元的资金用于造墙。而因为任何预算都需要总统签字才生效,特朗普就以此为筹码要挟国会,不给造墙的钱宁可不通过预算,让政府停摆。

民主党的议员们认为政府停摆对特朗普和共和党更为不利,因为各大民调几乎均显示,超过半数的美国人指责特朗普和共和党应该为政府停摆负责任。[1]可是特朗普恰恰不是一个轻易退缩的人,在即使意识到民调对自己不利的情况下,他依然扬言如果得不到自己想要的,可以让政府停摆数月乃至数年。[2]民主党完全低估了特朗普不惜代价的决心,双方都不让步。也正因为此,停摆很长一段时间并没有要结束的迹象和条件。

  (二)民主党回击:另起炉灶,逼迫选择

美众议院议长、民主党领袖佩洛西可谓是身经百战。一看特朗普没有让步的迹象,就开始思考特朗普除了想要造墙以外,还有什么也想要甚至是更想要的。如果没有办法正面和特朗普较量一分高下,那就另起炉灶,找一个新的特朗普难以割舍的事项,逼迫特朗普做出选择。

这个新的事项就是国情咨文演讲。特朗普喜欢万众瞩目的感觉,尤其在意这样全美高层到场在国会聆听自己演讲、同时有全美民众通过电视收看直播的机会。又因为流程上特朗普在国会做国情咨文演讲需要议长邀请,所以佩洛西就以此为筹码,告诉特朗普要想来做演讲,先结束政府停摆。

果然,特朗普虽然不会轻易屈服于别人,但是当自己心中另一个希望去演讲、希望被万众瞩目的声音响起时,之前要坚持停摆的声音就被抑制了。也就是说,其实是特朗普自己内心的后一意愿暂时战胜了前一个意愿。特朗普最终同意让停摆结束三周,而在这期间他可以在国会进行演讲。

所以,别人无法让特朗普屈服的时候,可以另起炉灶,利用一个他想要的事项,让他在选择中自己逼迫自己屈服,让特朗普被特朗普战胜。

  (三)特朗普蛰伏:不认失败,选择延期

对特朗普来说,政府的开门并不意味着他的失败。相反,之所以政府停摆暂缓三周是因为在国情咨文演讲之后,他依然可以在三周后回到之前停摆时的状况,用他的筹码要挟获取造墙的预算。到那时,民主党可能不得不再找另一个特朗普的诉求,来让特朗普选择。

特朗普如果认为再次停摆政府对自己政治资本消耗会比较大的话,则可以利用这三周的时间,思考其他让自己达成目的的手段,比如宣布国家进入紧急状态,用财政、国防的预算来造墙。

可以看出,特朗普不会轻易放弃自己手中的筹码,哪怕做出让步,也只答应延期,等待再次使用筹码或更换筹码的合适时机。

(四)特朗普宣布获胜:制造说法,宣布胜利

在本周参众两院通过了新的并不含满足特朗普造墙预算的议案之后,民主党本以为可以让特朗普屈服,因为让政府再次停摆的政治代价太大,对特朗普个人和共和党整体都会非常不利。

特朗普自己倒是并不担心继续就预算一事往下耗,他若是要想达成目的,是不惜代价的。只不过继续与国会纠缠会影响特朗普“伟人”形象,特朗普需要给人一种他始终掌控着局面的感觉。所以,在国会预算一事上虽然他决定要签字避免政府停摆,但在宣布签字的同时,他同时也宣布国家进入“紧急状态”。由此,特朗普并未因为预算里没有自己想要的造墙经费而“失败”,因为他造墙的事业被“国家紧急状态”继续承载,向前推进。

虽然宣布“紧急状态”随之而来的可能会有来自国会尤其是民主党的诉讼,在宪法层面挑战特朗普的做法。但特朗普是打官司的老手,根本不担心诉讼。而且,诉讼哪怕失败了,他也可以借机继续鼓动自己的支持者,将司法系统也归为建制派控制的充满腐败的“泥潭”,调动右派选民的支持。从这个角度看,官司是赢是输特朗普都能从中获益。这样一来,特朗普和共和党也许又获得了2020年大选新的引擎。

与此同时,特朗普近期在各地演说中所使用的宣传标语已经从“Build the wall”(造墙)变为“Finish the Wall”(完成造墙)。虽然在他任内还并没有造太多新墙,但他仅仅通过更改标语就给自己选民一种“造墙已经有很大进展,让我们将未完成的墙完成”的印象。

因为其对媒体的娴熟驾驭以及对话语权的掌控,特朗普得以不费吹灰之力宣布胜利。拿不拿得到国会的造墙经费,官司是否能最终打赢都已经不是特朗普真正在乎的了。

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